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秦皇岛市建设局关于规范和加强建设人才资源管理工作的通知

秦皇岛市建设局

关于规范和加强建设人才资源管理工作的通   

 

各县(区)建设行政主管部门、各有关单位:

目前,随着我市建设事业以及行业企业发展对人才需求的多样化,劳动政策与企业用人制度、市场监管与人才资源配置等方面的矛盾十分突出。根据国家人才管理的相关政策、法规和国家建设部、省建设厅关于各类建设人才资源管理工作的要求,规范和加强我市建设人才资源管理工作将是今后一个时期各级建设行政主管部门以及各有关单位的一项重要工作。为了促使企业更好地贯彻落实劳动人事政策,创新用人机制,优化建设人才资源环境,现就有关问题通知如下:

一、加强建设人才队伍建设,改革企业用人机制。

所谓建设人才这里主要指建设行业从业人员中,具有初级以上专业技术职称(职务)的人员和已经取得国家建设行业相关专业执业资格的人员以及具有中级以上职业技能的生产操作人员。据统计,我市建设行业现有勘察设计、建筑施工、工程监理、招标代理、造价咨询等企业约450余家,共有从业人员约10余万人。其中:各类专业技术管理人员约3万多人,各技术工种岗位的技能人才约4.5万人,特别是随着国家高级专业人才政策的实施,我市取得国家注册执业资格的人员已有4000余人。毫无疑问,上述人员已构成我市建设行业丰富的人才资源,已经并将继续在促进我市城市建设与发展中发挥巨大的作用。

按照企业资质等级和承揽建设任务的相关要求,上述人员的结构比例均有明确规定,特别是随着国家执业资格注册制度的实施,企业人才队伍建设工作急需不断加强。各相关企业应结合自身实际,采取激励措施,在增强现有人才凝聚力的同时,不断培养和吸收新的专业人才;依据劳动政策,推行人才代理,实行双向选择,改革用人机制,为企业和员工创造宽松自主的就业环境。

二、实行归口管理,提高服务质量。

所谓归口管理,就是依据国家和省、市劳动和人事人才政策法规,按照省建设厅的工作部署,由市建设局人事教育部门统一对全市建设行业相关企业的人才队伍实行分类指导,强化行业管理;在具体工作中凡涉及局机关有业务交叉的部门,建立内部沟通机制,做到先初审,后归口办理具体业务。即:按照市建设局目前内设机构工作职责,在办理执业资格注册工作中,根据申请人拟注册执业资格类别,分别由勘察设计、建管、工程造价等相关部门初审合格后,报人事教育部门具体办理相关手续(见附表)。

三、搭建建设行业人才资源平台,实现全行业人才资源共享。

组建秦皇岛市建设行业人才资源学会,将大量繁杂的事务性工作交由学会具体承办,并积极开展执业资格注册、劳务事务代理、人才与学术交流,组织人才培训等项服务性工作;以秦皇岛建设网为载体,增设“人才资源”窗口,及时发布各类人才政策(法规)、考试报名、培训、办证、注册以及企业人才需求等信息;将全市建设行业现有人才资源进行分类建库,实现资源共享。在具体工作中,要求各相关部门、单位积极配合,并认真做好前期调研和相关信息资料的搜集、整理、上报等工作。

四、加强建设人才资源学会建设。

秦皇岛市建设人才资源学会成立后,要抓紧搞好“学会”自身建设工作。一是落实工作人员和业务分工;二是建立并逐步完善各项规章制度;三是制定业务工作流程,建立业务工作文档;四是宣传和公示学会工作职责和具体服务事项,并积极做好吸收和发展会员的相关工作。

五、建立长效机制,加强行业执法。

市、县、区建设主管部门要健全相关审批事项的管理机制,在强化企业的资质管理和市场监管的同时,加强对各类人才结构比例的监督和审查;要进一步强化行业执法服务,清理和打击企业内部存在的专业技术人员挂靠、虚假劳动关系等不良行为,净化建设行业人才队伍,促进建设行业更好、更快的发展。

 

附表:“秦皇岛市建设人才执业资格注册申请表”

 

                                   2008624


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